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          至少四個熱點城市已取消土地限價:更多地區將跟進

          2023-10-27來源:鄭州房產網至少四個熱點城市已取消土地限價:更多地區將跟進

            又一城土拍取消地價下限。


            10月23日,四川省成都市公共資源交易服務中心掛牌7宗宅地,土地面積總計20.43萬平方米,接續總價約28億元。此次拍賣會采行“競地價”方式,未提 “禁售競買+抽簽競得”方式,且未設置成品房清水最低銷售均價。


            成都市規劃和自然資源局相關人士回應,該批次“雙限”政策取消,房價、地價全部沒有容許。先前正常情況下也將延續不容許地價的政策。


            這也意味著,成都繼續執行近3年的“雙限”政策,將不復存在。


            至少四個熱點城市已中止土地限價,有二線城市回應將跟進繼續執行


            10月17日,據媒體報道,9月底,自然資源部已給各省市自然資源主管部門下發文件,內容包含:建議中止土地拍賣中的地價容許、建議取消遠郊區容積率1.0限制等。


            對此,有二線城市自然資源和規劃局內部人士提及,自然資源部文件屬于指導政策,不同的城市按照各自的情況來制訂明確規則。


            也有一線城市規劃部門內部人士向記者回應,文件是建議落實,應該要因城施策。


            對于各地在土地出讓中的地價限制否不會取消的發問,有二線城市規劃資源部門相關人士表示,后續將跟進執行。


            南京市規劃資源部門相關人士則表示,目前正在研究,近期不會發布公告,以正式公告為準。


            截至新聞報道,自然資源部不予對此。


            澎湃新聞注意到,近期,濟南、合肥、廈門、成都等至少四個熱點城市的土拍規則已有所調整,部分待出讓地塊不再容許土地下限價格,重回價高者得。


            10月12日,據合肥土地市場網,安徽省合肥市公布市轄區2023年擬出讓居住用地詳盡清單(第三批)。第三批擬定讓居住用地清單共包括31宗地塊,面積共計2853.5畝。第三批擬定讓居住用地表格中,有數6宗地塊具體將于11月2日落讓。同時,地塊出讓規則有所調整,地塊未表明下限價格。據大皖新聞報道,此次土拍規則不再限制地價。


            按照最新的地塊公告,此次發售的地塊將采取拍賣方式轉讓,即:競買人以舉牌方式應價,報價最高者且高于保留底價的,為競得人。


            在此之前,濟南多宗住宅地塊競買規則也有所調整。根據濟南公共資源交易中心、濟南市自然資源和規劃局于10月9日公布兩批土地補足公告,濟自然規劃告字〔2023〕9號、濟自然規劃告字〔2023〕10號公告中的轉讓宗地競買規則作出調整。


            通過翻看上述公告中的城鎮住宅用地最新上海證券交易所出讓文件,目前僅表明:本次國有建設用地使用權采行網上掛牌方式出讓,按照價高者得原則確定競得人。即不再表明“城鎮住宅用地設立最低限價,網上交易超過最高禁售的采取‘縮地價、競建筑品質、現場搖號’”等涉及闡釋。


            另據廈門市自然資源和規劃局于10月17日發布的公告,廈門計劃于11月7日落讓湖里區2023P12一宗商住用地。地塊起拍樓面價45000元/平方米,起拍總價47.4億元,地塊采用拍賣方式轉讓,不設拍賣底價,按照價高者得原則確認受讓人。


            而此前,廈門市出讓的涉宅地塊的轉讓方式為“定品質、縮房價、限地價+搖號”拍賣。


            成都則于9月26日宣告中心城區商品住宅用地實行“競地價”拍賣,新轉讓土地所建商品住房由企業根據市場情況自主定價。9月27日,成都發布土地使用權出讓公告,該批次地塊依舊設有土地最低限價,但不再設置可售商品住房清水最高銷售均價。


            10月23日,成都進一步取消地價容許。成都市公共資源交易服務中心掛牌7宗宅地,土地面積總計20.43萬平方米,接續總價約28億元。此次拍賣會采行“競地價”方式,中止了 “限價競買+抽簽競得”方式,且未設置成品房清水最低銷售均價。


            此前土地溢價率下限多數劃為15%


            2021年2月26日,自然資源部自然資源開發利用司負責人公開發表表示,拒絕各地進一步將住宅用地轉讓信息合理有助于集中于,重點城市要對住宅用地集中于公告、集中供應,讓各類市場主體和消費者充份掌握信息,形成合理預期。另按照住宅用地分類調控文件拒絕,22個重點城市土地出讓將構建“兩集中”。所謂“兩集中”,即集中于發布出讓公告、集中組織出讓活動。


            同年3月31日,北京市規自委和市住建委聯合公布2021年度第一批次商品住宅用地出讓公告,共計30宗,除一宗地為企業利用自有土地建設共計產權房外,其他29個使用掛牌方式出讓的地塊均發布了地價上限,其中超強九成地塊溢價率未多達15%。


            彼時,北京市規自委介紹,這是北京市首次發布土地合理下限價格,通過合理掌控地價,推動商品住宅用地供應由“價高者得”的單一目標向完備市場、增進土地利用、保障民生等多目標管理轉變。


            2021年8月,市場消息表明,自然資源部召開稱疾會議,具體核心城市土地出讓政策調整,商品住宅用地招拍掛轉讓公告中應該反映:參與商品住宅用地競買企業應當具有房地產開發資質;建立有效的購地審查制度,強化對房地產企業購地和融資的監管;單宗住宅用地溢價率不得超強15%,絕不允許通過提升起拍價方式調整溢價率,否則將嚴肅處理,嚴格控制城市樓面地價新紀錄;在達到地價或溢價率上限的時候,不以競配建等方式增加實際地價,可通過競一次性合理報價、搖號、競更高更優建筑品質方式確認競得人。


            隨后,還包括深圳、杭州、青島、南京、合肥在內的第二批集中于土地出讓的競買規則均予以調整,比如,深圳將地塊溢價率下限統一由45%調整為15%;杭州一般地塊溢價率下限由20%調整為15%。


            土地市場整體低溫運行


            諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪認為,從樓市購房政策方面可以看見,由于樓市復蘇動力嚴重不足,市場情緒持續低落,部分城市逐漸中止此前的限制性購房政策,土地市場亦是如此,今年以來土地市場整體延續低溫運行態勢,熱度改善受限。


            根據中指研究院數據,2023年前三季度,全國300城住宅用地供求規模同比降幅均在三成以上。三季度,土地市場情緒依然偏弱,流拍撤牌親率達28%,較二季度提升8.1個百分點。


            按照中指研究院數據,2023年1-9月,全國300城住宅用地成交價22391萬平方米,同比上升33.4%。9月,300城住宅用地成交2693萬平方米,同比下降49.7%;成交樓面均價7673元/平方米,同比暴跌2.1%。


            中指研究院分析師孟新增認為,2023年1-9月,濟南、成都的土拍中,住宅用地成交價面積分別同比降幅19.9%、12.7%。土拍熱度方面,僅優質地塊尚能保持一定熱度,非核心地塊多底價成交,企業投資意愿整體相對較強。


            孟追加認為,中止土地最高限價,讓地價重返市場,有利于提振土地市場情緒,后續或有更多城市第一時間,但當前土拍電影情緒扭轉仍依賴銷售末端完全恢復程度,在銷售尚未出現持續性、實質性轉暖下,土拍電影規則調整造就市場效果或受限,預計土地市場整體仍低溫運行。(記者 計思敏 龐靜濤 趙實)

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