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          市場觀察

          超大特大城市城中村改造分三類推進

          2023-10-16來源:鄭州房產網超大特大城市城中村改造分三類推進

            近日,住房和城鄉建設部有關負責人透漏,超大特大城市正積極穩步推進城中村改造,分三類前進實施。第一類,符合條件的實施拆毀新建,第二類,積極開展經常性整治提升,第三類,介于前兩者之間的實行拆整結合。


            城中村普遍存在公共衛生安全風險大、房屋安全和消防安全隱患多、配套設施落后、環境臟亂差等引人注目問題,亟需實行改建。我國正在加快推進城中村改建。


            今年4月28日召開的中共中央政治局會議明確提出,在超大特大城市大力穩步推進城中村改造。今年7月,國務院辦公廳印發《關于在超大特大城市積極穩步前進城中村改造的指導意見》,并開會電視電話會議展開部署。各地正按照部署,堅實開展配套政策制定、摸清城中村底數、編成改建項目方案等工作,自住房和城鄉建設部城中村改造信息系統投放運行兩個月以來,已入庫城中村改建項目162個。


            有關負責人講解,超大特大城市在城中村改造中,拆除新建的將按照城市標準規劃建設管理,整治提高的將按照文明城市標準整治提高和實施管理。通過改造,可切實消除安全風險隱患,提高居住條件和生態環境,增進產業轉型升級,推展超大特大城市加快轉變發展方式,建設宜居、韌性、智慧的現代化城市。


            超大特大城市推進城中村改建,將堅決先謀后動,先行作好征詢村民意愿、產業搬遷、人員妥善安置、歷史文化風貌維護、落實征收補償安置資金等前期工作,確保一動則已,動則必快、動則洪業。


            堅持依法征稅、凈地出讓,使市場在資源配置中起決定性起到,更好發揮政府作用。由城市政府明確集體土地上房屋征稅補償責任部門、征稅補償標準和程序等,并依法依規實行征收。


            堅決多渠道籌措改造資金,既可以由城市政府籌措資金,也可以引進社會資金,銀行業金融機構將給與政策性和商業性貸款反對。城市政府對城中村改建負主體責任,統籌市域內改建資金決定,做改造資金市域內綜合平衡、動態平衡;對于整治提高類的城中村改建項目,將建立政府與村民、社會力量改建資金共擔機制。


            據介紹,一部分核心區了產業的城中村在改建中將做好產業遷往和轉型升級。在摸清城中村產業狀況的基礎上,城市政府將決定好產業轉移承接園區,充分發揮龍頭企業示范帶動起到,先行有序疏解核心區產業。改造后,將根據城市產業發展規劃,合理安排產業布局,引進優質產業項目,促進產業轉型升級,并提供一定規模比例的低成本創業空間,保障小微企業和個體戶的創業需求。


            據了解,城中村改建將與保障性住房建設相結合,各地城中村改造土地除安置房外的住宅用地及其建筑規模,原則上應當按一定比例建設保障性住房。


            住房和城鄉建設部有關負責人回應,各地應堅持穩中求進、大力穩妥,優先對群眾需求急迫、城市安全和社會管理隱患多的城中村展開改造,成熟一個前進一個,實行一項制成一項,真正把好事辦好、實事辦實。(記者 亢舒)

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